EL Diputado Carlos Coggiola, del Partido Demócrata Cristiano presentó un proyecto de ley de para reformar la Constitución de la Provincia de Neuquén a través de la enmienda del art. 161, que establece la integración de la Cámara de Diputados-
La enmienda del año 1994, propuesta por el entonces Gobernador Jorge Omar Sobisch, significó la democratización del Poder Legislativo al permitir la participación de las minorías dentro de la Cámara de Diputados, al incorporar el sistema D’ont en la elección de los diputados.-
Continuando con esa línea de ampliación de derechos, el presente proyecto de ley persigue dos objetivos centrales. En primer lugar se busca reivindicar el federalismo interno dentro de la Provincia de Neuquén, tornándolo realmente operativo. Y en segundo lugar, dar respuesta a una demanda social sobre el costo de la política y la contención del gasto público.-
FEDERALISMO: Permanentemente se reclama desde nuestra provincia hacia las autoridades nacionales, una mirada federal en las políticas de estado y en las acciones de gobierno. Sin embargo, puertas adentro de nuestro territorio se verifican severas asimetrías y desigualdades entre las regiones de la provincia de Neuquén, con un crecimiento mucho más importante en la zona de la confluencia, en desmedro del interior provincial.-
Existe una permanente demanda del interior provincial de descentralización de los organismos públicos, la mayoría de los cuales tiene asiento en la capital.
Similar situación de falta de federalismo se verifica en la representación popular en la Legislatura Provincial. Para establecer un ejemplo, citamos la actual composición del Poder Legislativo, que se integra por TREINTA (30) diputados de la CONFLUENCIA y CINCO (5) diputados del RESTO DEL TERRITORIO provincial.-
En la propuesta aportada, se divide la elección de legisladores en dos sistemas. El primero dispone la elección de 16 diputados por regiones, de manera de garantizar la incorporación de diputados que representen equitativamente todo el territorio provincial (4 por la región norte, 4 por la región centro, 4 por la región sur y cuatro por la región Confluencia). El segundo dispone la elección poblacional por distrito único, como en la actualidad, de 19 diputados.-
GASTO PUBLICO – COSTO DE LA POLíTICA: La actual redacción del art. 161 de la Constitución Provincial (cuya modificación se propone) establece que la legislatura provincial estará integrada por
Diputados elegidos directamente por el pueblo, en razón de uno (1) cada veinte mil (20.000) habitantes, con un mínimo de treinta y cinco (35) diputados y que el aumento de la cantidad de diputados sobre el mínimo establecido, requerirá la existencia de un censo de población aprobado por la Legislatura. Esto significa que el aumento de la población determinará el aumento de la cantidad de diputados provinciales. Ya el próximo censo 2022 arrojará seguramente más de 750000 habitantes, por lo que en las próximas elecciones habría de aumentar el número de diputados de la Legislatura.- En este proyecto, proponemos que el numero de 35 diputados sea total y definitivo, de manera de contener y dar previsibilidad al gasto público, que es algo que la sociedad demanda permanentemente.-
REDACCIÓN ACTUAL:
ARTÍCULO 161.- El Poder Legislativo de la Provincia será ejercido por una Cámara de Diputados elegidos directamente por el pueblo, en distrito único, en razón de uno (1) cada veinte mil (20.000) habitantes, con un mínimo de treinta y cinco (35) diputados.
El aumento de la cantidad de diputados sobre el mínimo establecido, requerirá la existencia de un censo de población aprobado por la Legislatura.
REDACCIÓN PROPUESTA:
ARTÍCULO 161: El Poder Legislativo de la Provincia será ejercido por una Legislatura integrada por un total de treinta y cinco (35) diputados elegidos directamente por el pueblo. Se integrará con Diputados de Representación Regional, y Diputados de Representación Poblacional.
Elección de los Diputados de Representación Regional. La Legislatura se integra con Dieciséis (16) Diputados de representación regional elegidos a razón de cuatro (4) Diputados por Región, dividiéndose a tal fin la Provincia en cuatro (4) Regiones electorales, a saber:
Región Norte: integrada por los departamentos Minas, Chos Malal, Pehuenches, Ñorquin y Loncopué.-
Región Sur: integrada por los departamentos Huiliches, Lacar, Los Lagos y Collon Cura.-
Región Centro: integrada por los departamentos Zapala, Picunches, Aluminé y Catan Lil.-
Región Este: integradas por los departamentos Confluencia, Añelo y Picun Leufu.
Elección de Diputados de Representación Poblacional. La Legislatura también se integra por diecinueve (19) Diputados de Representación Poblacional, tomando a la Provincia como distrito único.-
